张鸣：小民对“紧急征用”的担忧

公司将减少欧洲的雇员,增加美国和亚洲等地的雇员。

如果通过的话，平均税率为47%的反倾销重税对中国光伏企业几乎是灭顶之灾，更多的中国光伏企业将步尚德电力后尘，一轮破产潮已迫在眉睫。目前，国内能够维持生产的多晶硅企业仅有4家，不足10%，实际开工率不足25%。

如果成员国赞成意见稿中的提案，欧盟将于6月6日正式公布相应的反倾销法令，临时措施有效期为6个月。以47%的平均反倾销税率计算，中国出口欧盟的组件税后价格将达到0.74欧元/瓦，高于现在欧洲产组件的平均价格。上述高管表示，在欧盟双反板上钉钉之后，中国的多晶硅双反程序将再度重启，并将于近期出炉。目前国家商务部各项工作已准备就绪，材料都已备齐。这四家企业占据中国多晶硅市场80%的份额。

作为全球最大的光伏产品市场，2010年以前，欧洲市场是光伏应用的重镇，中国主要光伏企业出货量的95%以上来自于欧洲市场的贡献，这一比例在2012年也在65%左右。而中欧光伏业其实是一损俱损、一荣俱荣，双反对欧洲光伏企业首先是灭顶之灾，这也是为什么拥有1000多家会员的欧洲平价光伏联盟会发公开信要求欧盟取消双反。正文未完，请点击分页 上一页 1 2 3 下一页全文显示。

多种多样的地理和经济因素使得中东和非洲地区大多数国家的光伏市场既充满希望，又面临挑战这两点要求在目前耕种的农田上均可做到，因此对于已放弃耕种的弃耕地来说，就更容易了。通过对利用农地进行太阳能发电解除禁令，还可实现农业再生。但是，再好的事情也会有负面影响。

约1平方公里的农田可为农户带来的收入因作物而异，一般每年6万～10万日元左右。而且，由于设置对象是农田，因此需要在没有输电线的场所新设输电线。

该制度的具体内容是，以将售电收入的5%以上用于振兴地区农业为条件，为太阳能及风力发电设备的建设费用提供补贴。即便由10家农户共同设置，每户也能分得3500万日元。其中，日本CHO技术研究所的长岛彬在爱知县丰田市开展的太阳能共享坪井比较有名，而大阪市的Fourhalf公司提出的福岛太阳能共享事业已被选为2012年度福岛实证示范项目，因而备受关注。德国等正在朝着这一目标稳步前进，因此日本应该也可以做到。

加上风力、小水力及地热等，建立以可再生能源为中心的电力体系将成为现实。总之，设置太阳能电池板获得的收入相当于种植农作物的几倍到十几倍，因此会产生非常大的影响。虽然无法直接用作100%的百万瓦级太阳能设施用地，但从此次通知的宗旨来看，这点考虑地十分妥当。环太平洋经济合作协定也不可怕!?进入2013年度之后，关于农业及太阳能发电领域，日本政府还作出了一项重大决定。

这里指的是将土地全部用于太阳能发电时的情况，如果为了确保地面日照量，按照相当于通常情况一半的密度设置电池板，可产生90万日元的收入，如果以3分之1的密度设置，仍然可以产生60万日元的收入。长时间放弃耕种的土地已经荒废，只要不使其继续恶化，并且在今后恢复耕种时，能够尽快拆除设备即可，因此要满足(1)和(2)两个条件很简单。

也有意见认为，只保护农户有点不合理。关于这一点，笔者向农水省相关负责人提出了询问，得到的回答是：对于休耕地和弃耕地，一旦其恢复耕种，便视为普通的太阳能共享。

而且，在设置施工方面，由于需要提高电池板的安装位置，因此容易受到台风和地震的影响。从4月开始，将在全国公开征集3个地区作为示范地区，然后以通过示范地区积累的经验为基础，向其他地区普及。不过，如果在相同面积的农田上铺满太阳能电池板，在收购价格为36日元(不含税)的情况下，可产生180万日元左右的售电收入。该支援制度的机制是，为百万瓦级太阳能设施等的建设费提供无息贷款，之后根据设备使用年限(15年～20年)陆续返还。在日本的一部分地区，已开始实施太阳能共享。在因经济收入少而放弃耕作的农户中，也许会有人在通过售电收入得到生活保障后，而决定恢复农田耕作吧。

在目前耕种的农田上进行太阳能共享时，因电池板设置密度减小，所以发电量也减少，但如果是弃耕地，则无需和农业共享太阳能，因此可进行100%的太阳能发电。太阳能共享的思路电池板下杂草丛生。

太阳能共享可为农户带来新的收入源。由于年均可发电105万千瓦时，因此按照2013年度的收购价格36日元(不含税)计算，年售电收入可达到3700万日元左右。

不过，目前政府还在为了支援农户而提供着补贴。本来需要相应加固设置基础和架台，但目前实施的太阳能共享项目中，有些设施看似很脆弱。

这无疑是增加农户收入、振兴农林渔村经济的有力方法。农业的概念也将因此而从根本上发生改变。总之，都是要实现农业和发电一体化。据称，日本的耕作地总面积约为450万公顷。

真可谓是一举两得!以上说的是在农田上同时进行太阳能发电，反过来也有在百万瓦级太阳能电池板下开辟新农田的尝试。所以，停止这种非生产性援助，提供新的创收机会以使其自立，这种方式才更有意义。

要设置1兆瓦(MW)的太阳能发电系统，大概需要2公顷左右的土地和3.5亿日元的初期投资。虽然此举有可能对本来就疲惫的日本农业带来更大打击，但通过太阳能共享和上述支援制度，反而有可能增强日本农业。

如果发生这种情况，无论是解禁太阳能共享，还是进行无息贷款，都终将失去意义。按20年计算，总收入可达到7.4亿日元。

农田除了农作物以外，还能生产能源的时代即将到来。比如，水田很难设立支柱，因此不适合进行太阳能共享，最终很可能导致农户放弃种植水稻。当然全部铺设是不可能的，但通过充分利用太阳能共享和弃耕地，上述总发电量的五分之一还是可以轻松实现的。农林水产省为了在农林渔村推动可再生能源发电，从4月开始实行新的支援制度。

因此很可能出现种植作物失衡的现象。其中之一便是，种植适合太阳能共享作物的农户与并非如此的农户会形成收入差距。

补贴对象为农林渔业从业人员参加的事业体，据称农水省已为补贴准备了10亿日元的预算。日本农业和电力发生历史性变革太阳能发电和农业的共同之处是都利用太阳能。

在安倍政权的领导下，日本加盟环太平洋经济合作协定(TPP)已经具备现实意味。实际上，这一发电量相当于日本目前总电力需求的2.3倍。